"Svet poganja precedens": aktivisti o tem, ali peticije delujejo
Peticije so že dolgo običajen način boja z nepravičnostjo - zagotovo ste podpisali več kot eno v svojem življenju. Mnogi so skeptični do njih: zbiranje potrebnega števila podpisov ne pomeni nujno, da bo problem rešen. Tisti, ki so bolj optimistični, pravijo, da je najpomembnejši odziv javnosti. Pogovarjali smo se s tremi junakinjami, ki so sprožile različne peticije (zmagovalce in še ne) o rezultatih, ki so jih dosegli, in o težavah, ki so jih naleteli na poti.
Moja peticija je posvečena primeru Galine Katorove - ženske iz Nakhodke, majhnega mesta na Primorskem. Njenega moža je pretepli sedem let. Na koncu, ko se je požrl, da bi jo zadušil - je poskušala zaščititi svoje življenje, zgrabila majhen nož, desetkrat ga prerezala in ena izmed ran je bila usodna. Sodila se je po standardih umorjenega umora in zahtevala, da se ga položi za deset let.
Ko se je začel primer, me je z mojim projektom »Feminologists« povezal odvetnik, ki je vodil zadevo v obrambo. Naredili smo peticijo: zahtevali smo, da Galini ne odvzamemo svobode, ker je mati triletne hčerke, njena mati pa je starejša ženska, ki ima zdravstvene težave. Poleg tega menimo, da je sodba ženske za samoobrambo po standardih umora nesprejemljiva. Ključno sporočilo peticije je bilo, da je žrtev nasilja kot posiljevalca nemogoče oceniti. Želeli smo povzročiti resonanco, želeli smo, da bi mediji izvedeli za ta primer, in menili, da je peticija najboljši način za dosego tega cilja. Mi smo v Vladivostoku, in opozoriti na to, kar se dogaja v tem delu Rusije, je problematično.
Najprej smo na spletni strani ROI vložili peticijo - javno pobudo. Odgovor je bil zelo suh, pisarniški - rekli so nam, da poskušamo vplivati na pravosodni sistem, potek sojenja. Bilo je samo Change.org. Zahvaljujoč novinarki Olgi Krachevskaya, je veliko ljudi izvedelo za novo peticijo, pridružil se je Mari Davtyan. Danes ima peticija 177 tisoč podpisov; v času sojenja, ko je bila Galina obsojena, jih je bilo 93.000. Sodnik je prejel izpiske s strani Change.org. Seveda jim ni priložila primera, vendar je Galina namesto sedmih let, ki jih je vprašal tožilec, dobila tri leta splošnega zdravljenja - glede na to, da je že bila v zaporu (takrat je bila tam že eno leto) ). Po eni strani je to dober stavek, ker smo od desetih let nenadoma šli tri. Po drugi strani pa smo verjeli in še naprej verjamemo, da si ne zasluži načeloma odvzema prostosti, ker je bila samoobramba.
Zdi se mi, da rezultat peticije ni odličen, ampak zadovoljiv. Peticije nismo ustavili, ker bomo zdaj vložili pritožbo - to vprašanje obravnava Galina odvetnica Elena Solovyova. Predloži dokumente v EKČP. Zdaj imamo 177 tisoč glasov. Te podatke bomo priložili tudi dokumentom za vložitev pritožbe z EKČP. Toda z vso družbeno resonanco to ne vpliva na pravosodni sistem. Mogoče je bil sodnik bolj zaskrbljen: to je Nakhodka, majhno mesto - in tukaj je takšen obseg, tako da veliko ljudi pozorno spremlja, kaj bo izrečena. Vendar smo še vedno v Rusiji. Prestrašeni smo, ne vemo kako drugače pomagati, uporabiti vsa sredstva. Aktivisti, ki so bili vpleteni v zadevo Galina, njena mati in odvetnik so bili povabljeni na razstavo Malakhov, za podoben program na prvem kanalu - celo smo mislili, da gremo tja, ker je pomembno, da rešimo Galino. To je zelo težka zgodba. Peticija je videti čim bolj učinkovita v smislu opozarjanja na razmere: toliko ljudi meni, da ženska ni potrebna za samoobrambo. Ne vem, kako bi to dolgoročno lahko vplivalo - ne toliko na Galinino afero, kot na odločanje o zakonu o dekriminalizaciji pretepanja. To je glavni cilj.
Ne spomnim se natančnega števila svojih peticij - mislim, da je več kot dvajset. Obstaja peticija o Dimi Monakhov, ki je bil ubit v vojski, ko je služil tam. Govoril sem s svojim očimom, svojo sestro, in pravijo, da jim peticija pomaga pri zaščiti družinskih interesov po njegovi smrti. Obstaja peticija, ki še vedno poteka in je zelo potrebna - v skladu z zakonom o nasilju v družini. V skladu z zakonom o boju proti krutosti do živali je prišlo do peticije - peticije za zaščito živali so pomembne, ker zdaj v državni dumi obstaja zakon, ki ga ni mogoče usklajevati. V njem so pomembne točke, ki vplivajo na nenasilje do živali. Obstaja peticija, ki je ni sprožil jaz, ampak skupaj objavljamo informacije o njej - na primer, za preiskavo poslanca Slutskyja. Verjamem, da je peticija odlično orodje za državljansko angažiranost, saj spodbuja poslovanje med ciljno publiko. Svet je gonjen s precedensi, peticija pa omogoča ustvarjanje precedensa, ki pomaga ljudem, da obveščajo o problemu, določijo načine za njegovo rešitev in pridobijo podporo.
V razmerah z Aeroflotom smo zmagali. V notranjih pravilih podjetja je obstajala klavzula, ki pravi, da če ženska ne ustreza parametrom videza, starosti (ne pa strokovne kakovosti), jo je treba znižati. Šeststo stevardes padlo pod to tocko, le dva sta šla braniti svoje pravice na sodišcu: Yevgeniya Makhorina in Irina Ierusalimska. Premeščeni so bili na domače lete iz mednarodnih letal, njihove plače so močno padle. Podjetje jih je pritisnilo.
Pred začetkom pobude so stevardese izgubili prvostopenjsko sodišče - diskriminacije ni našel. S pomočjo peticije je bilo mogoče sprožiti javno kampanjo, ki je pravkar vplivala na razmere: ženske so zmagale na moskovskem mestnem sodišču, sodišče pa je odredilo, da se odstrani klavzula iz notranjih pravil. Proti pobudi se je začel aktivni boj. Aeroflot je objavil razpis za iskanje agencije, ki bo pomagala iskati delovna mesta z izgubo ugleda. Proti meni in moji kolegici Marini Akhmedovi so se začeli pojavljati gradiva, da smo »zahodni agenti« v dogovarjanju s svetovno obveščevalno službo. Na stevardesa je začel tudi neresničen pritisk. Ampak nekakšen napad je privedel do zmage.
Zdi se mi, da je glavna težava pri obravnavanju peticij ta, da te peticije delujejo za rešitev problema. Zakon o nasilju v družini (čeprav imamo izjemno delo in veliko ljudi nas podpira) še ni bil sprejet. Tukaj je problem bolj verjetno ne v sami peticiji, ampak v tem, kako jo spodbujati in izvajati. To je precej zapletena peticija, spreminja družbene norme in ne le ščiti interese nekoga. Ustvariti zakon o nasilju v družini je popolnoma spremeniti odnos do nasilja v državi. Seveda se bodo pojavile težave, ker obstajajo konzervativne sile: ROC, starševski vse ruski odpor. Težave nastanejo, ker mnogi ljudje preprosto niso pripravljeni sprejeti, da stara družbena norma ne deluje, druga pa mora delovati. Vendar je treba pojasniti, da je treba premakniti k rešitvi problema.
Lahko pa govorimo o vmesnih rezultatih peticije. V tretji obravnavi je državna duma sprejela spremembe zakona o kazenskem postopku, ki je uvedla nov začasni ukrep - pravzaprav prepoved približevanja, torej odredbe o zaščiti. To je zelo pomembna, temeljna zahteva za zaščito žrtev nasilja v družini. Na žalost ti vmesni rezultati ne bodo v veliko pomoč, če se v nasilju v družini ne začnejo primeri nasilja v družini (kot je znano, da se v primerih nasilja v družini pojavijo le takrat, ko je že prišlo do škode za zdravje, kot so zlomi). Lahko pa rečem, da se je med peticijo in dvema letoma aktivnega dela veliko spremenilo - celo odnos ljudi do nasilja v družini.
Pred enajstimi leti se je rodil moj prvi otrok. In tako se je zgodilo, da se je rodil z invalidnostjo. Zato mi je v življenju enajst let prednostna naloga otroci s posebnimi potrebami in njihove družine. V naši državi na tem področju je še vedno zelo, zelo veliko, kar je treba storiti, in vprašanja se rešujejo zelo počasi: malo sredstev, malo zanimanja, malo razumevanja. Prvič sem se leta 2008 zatekel k obliki peticij, ki se je izkazala za zelo učinkovito: vprašanja so se začela oddajati v javno razpravo in reševati.
Sedaj imam štiri peticije. Za dve izmed njih je bila že razglašena zmaga, vprašanja pa so bila rešena pozitivno. Najprej je podjetje Marks & Spencer začelo prodajati oblačila za posebne otroke v Rusiji. Drugič, Oddelek za socialno zaščito mesta Moskva je preklical obvezen prenos izplačil pokojnin in prejemkov na nominalne račune.
Sam sem se dolgo potrudil, da sem začel proizvajati oblačila za otroke s posebnimi potrebami, vendar sem naletel na težave: naši proizvajalci oblačil niso želeli prevzeti te linije, oblikovalec, ki sem ga našel v upanju, da bo začel svojo proizvodnjo, me je prevaral in vrgel denar. Potem sem izvedel, da je Marks & Spencer začel proizvajati in prodajati takšna oblačila v Veliki Britaniji. Sprva sem pisal in prosil, da začnem prodajati ta oblačila v Ruski federaciji, vendar nisem dobil odgovora. Potem je prišlo do ideje za kolektivno pismo - in ustvaril sem peticijo. V nekaj dneh je zbrala 50.000 podpisov, kontaktirala sem zaposlene v M&S v Rusiji, jim dala besedilo in podpis. Po naključju je v Londonu potekal splošni seminar za zaposlene v M&S, predstavniki ruskega urada pa so vse prepustili upravi, ki je takoj ukrepala. In zdaj se oblačila za otroke s posebnimi potrebami prodajajo v Rusiji prek spletne trgovine.
Z nominalnimi računi, na katere je oddelek za socialno zaščito mesta Moskva želel prenesti prejemanje pokojnin in prejemkov, se zgodba dogaja že od leta 2009. V zakonodaji obstajajo vrzeli, nedoslednosti, neskladja, ki jih organi občasno razlagajo ne v korist družin z invalidnimi otroki, zato se pojavljajo težave. Te zakonodajne norme sem uredil, ko sem bil pomočnik poslanca državne dume, in ko je nastal problem, sem takoj vedel, kaj je in kako ga rešiti. Vendar sem moral hitro ukrepati, zato sem se ponovno odločil, da se zatečem k peticiji. Trajalo je samo 7 tisoč podpisov in teden, da je oddelek preklical naročilo.
Dve preostali peticiji sta še v pripravi. To je peticija, ki zahteva, da se na zvezni seznam TSR dodajo posebni otroški avtomobilski sedeži in peticija, ki zahteva, da se izenači dodatek za osebe, ki "skrbijo za invalidno osebo" (LOU), za minimalno plačo. Zadnja peticija je zbrala več kot 500 tisoč podpisov, med volilno kampanjo pa so jo podprli Grigorij Javlinski, Pavel Grudinin, Vladimir Žirinovski. Poslanci frakcije LDPR na podlagi peticije 12. februarja so predložili zakon državni dumi. Čeprav vprašanje še vedno ni rešeno, končni odgovor predsednika - naslovnika peticije - ni. Še naprej distribuiram peticijo na socialnih omrežjih, tematskih forumih, konferencah, jo pošljim medijem, preživim flashmob # dvignem metodo, izdal sem video, obiskal predsedniško upravo. Menim, da je zelo pomembno zagotoviti, da zvezni mediji govorijo o peticiji, da so zvezni organi, ki molčijo, se pretvarjajo, da se ne zavedajo problema, končno začeli odgovarjati.